5年后，昆明将建成区域性国际物流枢纽城市

4月22日，云南省发展和改革委员会对外发布了《昆明国家物流枢纽发展规划（2021-2026年）》（下称《规划》）送审稿，并对外征求意见建议。《规划》拟订了昆明国家物流枢纽的建设目标、总体定位、空间布局、功能体系、重点建设项目等内容，包括到2026年，将昆明基本建成区域性国际物流枢纽城市。

腾俊国际陆港。

建设三大物流枢纽

《规划》提出了总体目标和阶段性目标。

总体目标

到2026年，将昆明基本建成区域性国际物流枢纽城市，成为具有国际影响力的物流枢纽和国际供应链资源配置中心，西南地区面向南亚东南亚最大的枢纽经济集群以及昆明建设区域性国际中心城市的重要引擎。

阶段性目标

近期目标（2021-2022年）：昆明商贸服务型国家物流枢纽基本建成；昆明陆港型国家物流枢纽和昆明空港型国家物流枢纽基础设施短板得到有效改善。

远期目标（2023-2026年）：三大物流枢纽全面建成运营，运营服务取得显著成效。

昆明长水国际机场。

在上述目标下，《规划》拟订了以枢纽服务功能为主导，战略引导城市空间格局；以国家技术指引为基准，优化整合基础设施布局；以优存量谋增量为手段，增强功能融合发展能力等三个布局策略，并得出了昆明市三大国家物流枢纽的建设优先级排序为：商贸服务型国家物流枢纽→陆港型国家物流枢纽→空港型国家物流枢纽。

商贸服务型国家物流枢纽

由王家营片区和晋宁青山片区两个功能互补的片区组成，共包括29个重点项目，其中核心项目7个、支撑项目22个。

陆港型国家物流枢纽

依托安宁桃花村—安宁读书铺铁路枢纽带，以“宝象滇中现代绿色工业智能化生产服务型物流枢纽中心”和“昆明南亚国际陆港”两个陆港物流项目为核心，建设陆港型国家物流枢纽，共包括5个重点项目，其中核心项目3个、支撑项目2个。

空港型国家物流枢纽

依托昆明长水国际机场空港物流集聚区，充分利用昆明长水国际机场航空集疏运能力，整合周边昆明宝象临空国际产业园、昆明综合保税区物流功能拓展区、滇中新区航空物流园等空港物流项目，形成空港型国家物流枢纽产业集群，共包括9个重点项目，其中核心项目8个、支撑项目1个。

实施六大重点工程

昆明商贸服务型国家物流枢纽

战略定位为打造面向南亚东南亚的国际商贸服务型物流枢纽、打造面向南亚东南亚高水平开放的全球商贸供应链枢纽。空间格局按“一枢纽两片区”建设，即以王家营片区和晋宁青山片区为载体；功能上构建国家物流枢纽商贸物流集成等六大核心服务功能，以及实际建设需要延伸国际商贸合作服务功能、应急物流服务功能、综合配套服务功能等服务功能。

昆明陆港型国家物流枢纽

战略定位是打造全省唯一内联外畅的陆港型国家物流枢纽。功能体系上，构建形成枢纽大规模干线运输组织、区域分拨配送、大型工业品集散、多式联运集疏运等四大核心功能，并根据实际建设需要延伸智慧物流、供应链物流等服务功能。

昆明空港型国家物流枢纽

战略定位是打造面向南亚东南亚的空港型国际物流枢纽。功能体系上，通过完善现有基础设施体系，提升航空物流、冷链物流、电商物流、综合保税物流等四大核心功能，并根据实际建设需要延伸航空偏好型产业、特色产业、智慧物流、供应链物流、多式联运集疏运、城市快消品配送等服务功能，为云南省航空物流业及临空经济发展提供重要支撑。

首趟中欧（昆明—鹿特丹）集装箱国家班列。

围绕上述三大枢纽定位、功能、体系建设等，《规划》拟订了六大重点工程，即运营主体培育工程、物流资源集约整合工程、物流枢纽立体协同工程、公共信息平台建设工程、智慧供应链建设工程、枢纽经济培育工程。同时，《规划》还拟订了八项保障措施，包括体制机制创新、人财物地等要素，确保目标有效推动、落实。

《规划》编制单位认为，国家物流枢纽是支撑现代物流体系建设的核心基础设施，昆明在全国物流网络中发挥关键节点、重要平台和骨干枢纽的作用。为听取更多建设性意见，省发展改革委欢迎社会各界人士积极建言献策，可通过电话：[phone]，电子邮箱：[e-mail]反馈。意见建议收集时间为：2021年4月21日-5月21日。

新闻多一点

云南打造多式联运“一张网” 

同期，省发展改革委还发布了《云南省多式联运物流网布局和建设规划（2021-2030年）》送审稿，并征求社会各界意见建议。其中，拟订到 2030 年，全面建成贯通国内国际的跨区域多式联运物流网，形成“一张网”新格局。

王家营物流片区。

多式联运是指采用汽车、火车、轮船、管道、飞机等多种交通运输工具，跨区、跨境、跨不同空间的多种运输形式、业态的组合而成一种货运组织方式；其作为一种高效的运输方式，对调整优化运输结构、提升运输组织效率、切实降低物流成本、增强运输服务保障能力具有显著促进作用，已经成为当前现代物流和交通运输领域的主抓工作。《云南省多式联运物流网布局和建设规划（2021-2030年）》拟订了总体目标是：主动服务和融入国家战略，推动云南建设成为连接印度洋与太平洋陆海联运体系的国际战略纽带和面向南亚东南亚的国际枢纽。布局建设形成层次合理、协同联动的“1+7+13+11”多式联运节点体系，“四主、两辅、八支线”的“428”多式联运通道体系，全面建成以枢纽为核心、以通道为引领、空间布局合理、互相衔接高效、辐射带动地域广的多式联运物流网络体系，为全省产业发展提供安全高效的综合物流服务，助推云南万亿级现代物流业的打造。

昆明航空B738机型改装后执飞的国际货运航班。

阶段目标是，近期（2021-2025年）多式联运基础设施建设进一步完善。具体来说，到2025年，昆明商贸服务型国家物流枢纽全面建成，大理（祥云）商贸服务型国家物流枢纽和红河（河口）、德宏（瑞丽）、西双版纳（磨憨）三个陆上边境口岸型国家物流枢纽建设取得阶段性成效；完成四大物流通道建设及综合交通体系配套建设，提升货运航空运输能力，打通多式联运“最后一公里”，基本形成布局合理、功能完备的应急物流体系。中远期目标（2026-2030年）到2030年，全面建成贯通国内国际的跨区域多式联运物流网形成“一张网”格局，为全省现代化产业体系骨架的形成提供决定性支撑。

云南省物流枢纽多式联运体系图。

此外，《云南省多式联运物流网布局和建设规划（2021-2030年）》还从布局规划、建设规划、近期建设重点工程等方面，进行了全面阐述。

往期荐读

在看你就赞赞我~